قانون حقوق الإنسان في أونتاريو
ينص قانون حقوق الإنسان في أونتاريو (القانون) على المساواة في الحقوق والفرص، والتحرر من التمييز القائم على أسباب مختلفة. ويعترف القانون بكرامة وقيمة كل شخص في أونتاريوفي مجال العمل والسكن والمرافق والخدمات والعقود وعضوية النقابات والجمعيات الحرفية والمهنية.
يحميك القانون من التمييز في هذه المجالات إعتمادا على وضعك العائلي.
مالمقصود بالوضع العائلي؟
يعرِف القانون "الوضع العائلي" على أنه "العلاقة القائمة بين أحد الوالدين وطفل". ويعني هذا أيضا "نوعا" من العلاقة بين أحد الوالدين والطفل والتي قد لا تستند على علاقة الدم أو التبني ولكنها تستند على الرعاية والمسؤولية والإلتزام.تتضمن الأمثلة على ذلك، الوالدين اللذين يقدمان الرعاية للطفل (ويمكن أن يكون ذلك نتيجة للتبني أو التربية أو أن يكون الطفل إبن أحد الوالدين) أو الأشخاص الذين يقدمون الرعاية للوالدين من كبار السن أو أقارب معاقين أو والعائلات التي يترأسها شخص مثلي أو مثلية أو ثنائي الجنس أو متحول جنسيا.
منع التمييز
ينبغي على أرباب العمل ومقدمي الخدمة ومالكي المباني السكنية وعامة الناس أن يعترفوا بقضايا حقوق الإنسان القائمة على الوضع العائلي كخطوة أولى لمنع التمييز. فإذا لم يتم الإعتراف بحاجاتهم ودعمها، يواجه مقدمو الرعاية الأسرية حواجز في الحصول على السكن والوظائف والخدمات.
يؤثر هذا الوضع بصورة خاصة على النساء اللاتي يقدمن الجزء الأكبر من الرعاية في مجتمعنا والعائلات ذات الدخل المحدود التي ربما لايكون لديها عمل مضمون والتي تواجه مشاكل في الحصول على خدمات تقديم الرعاية الميسرة أو السكن.
ففي مرحلة معينة من حياتنا، يحتاج الكثير منا أأن يقدم الرعاية أو يتلقاها ويحتاج أأن يرى بأن حقوق الوضع العائلي معترف فيها.
يتمتع مقدمو الرعاية بالحماية من التمييز والتحرش المتعلق بأسباب أخرى مذكورة في القانون وتشمل العوق والوضع العائلي والجنس (الحمل، والرضاعة الطبيعية والهوية الجنسية)، والتوجه الجنسي والعرق واللون والنسب والدين والعمر وتلقي المساعدة الإجتماعية (في السكن). وتطبق هذه الرعاية حتى وإن كان مقدم الرعاية مرتبطا فقط بشخص تحدده واحدة من الأسباب المذكورة.
مثال على ذلك رجل يعيش مع ويقدم الرعاية لقريب له يعاني من إعاقة في مجال التنقل. طرده مالك المبنى الذي كان يخشى
من طلبهما إحداث تعديلات تتعلق بسهولة الوصول الى الشقة السكنية. يقدم الرجل شكوى تتعلق بالتمييز القائم على علاقته بشخص معاق.
بعض الأمثلة الأخرى لأشخاص قد يواجهون مشاكل تتعلق بحقوق الإنسان والمتعلقة بالوضع العائلي (وأسباب أخرى) هي:
- أم لاتستطيع العثور على سكن لأن مالك المبنى لايؤجر لامرأة بمفردها مع أطفالها.
- أحد الوالدين لطفل يعاني من عوق يفقد عمله لأن مديره يرفض أن يعطيه جدول عمل مرن يتيح له أخذ طفله الى المواعيد الطبية خلال ساعات الدوام الرسمي.
- إمرأة حُرمت من الترقية لأن مديرها يعتقد بأن النساء غير ملتزمات بعملهن.
- طفل يشترك والديه برعايته ويحتاج إلى خدمة نقل مدرسية مرنة.
- عائلة مهاجرة كبيرة العدد تواجه عقبات في إيجاد سكن مناسب بسبب عدد الأشخاص في العائلة.
- عائلة لم يقدم لها سكن لأنها عائلة شابة تتلقى المساعدة الإجتماعية.
- مقدم رعاية مثلي أو مثلية يُحرم من زيارة طفل أو والد شريكه في المستشفى أو يحتاج الى إجازة من العمل لتقديم الرعاية لذلك الشخص.
العمل والوضع العائلي
للأشخاص اللذين يتمتعون بعلاقة الوالد والطفل أو الوالدة والطفل الحق في المساواة في المعاملة في مكان العمل. لايستطيع أرباب العمل التمييز في مجال التعيين، أوالترقية، أوالتدريب، أو المخصصات، أو ظروف مكان العمل، أو إنهاء العمل لأن ذلك الشخص يقدم الرعاية لفرد من افراد العائلة.
قد يُنظر إلى الأشخاص الذين يقدمون الرعاية نظرة خاطئة مفادها أنهم أقل كفاءة أو إلتزاما أو طموحا من الآخرين. وغالبا ما يعود ذلك إلى الصورة النمطية القائمة على جنس الفرد وربما يتم تخطيهم في مجال الترقيات وفرص التعلم والإعتراف بجهودهم. عندما تقوم هياكل مكان العمل وسياساته وإجراءاته أو ثقافته باستبعاد أو حرمان الأشخاص الذين لديهم مسؤوليات تقديم الرعاية، يترتب على أرباب العمل الواجب القانوني في التفكير في إحداث تغييرات لتلبية هذه الحاجات.
ويدعى ذلك واجب الإستيعاب.
بعض أمثلة الإستيعاب هي:
- توفير ساعات عمل مرنة
- السماح للعاملين بأخذ إجازات لرعاية أفراد العائلة من كبار السن، أو المرضى أو المعاقين.
- السماح بترتيبات عمل بديلة.
خلق إمتيازات مرنة وشمولية في مكان العمل تعود بالفائدة على جميع العاملين ويمكن أن تساعد أرباب العمل على تعيين العمال والحصول على أفضل أداء منهم.
السكن والوضع العائلي
يحرِم القانون على مقدمي السكن التمييز بين العائلات التي لديها أطفال أو الأشخاص الذين يقيمون علاقات أخرى تشمل تقديم الرعاية. وينطبق ذلك على الإستئجار والطرد من السكن وتعليمات وقواعد البناء، والتصليحات واستخدام الخدمات والمرافق.
لايستطيع أرباب العمل رفض أو عدم تشجيع الطلبات المقدمة من عائلات لديها أطفال فقط لأنهم يعتقدون بأن الأطفال يسببون الضجيج أو يدمرون المبنى، مثلا باستخدام عبارات مثل "مبنى هادئ" أو "غير عازل للصوت" أو "أسلوب حياة الراشدين". ففي الوقت الذي يُتوقع من العائلات أن تسيطر على الضجيج الذي يحدثه أطفالها ويكونوا جيرانا جيدين، لايمكن مضايقة أو طرد العائلات بسبب الضجيج العادي الذي يحدثه الأطفال. وتشمل سياسات الإيجار الأخرى التي تخلق عقبات للعائلات التي لديها أطفال والممنوعة بموجب القانون مايلي:
- معايير تأجير تعسفية مثل عدد الأطفال الذين يمكن أن يعيشوا في الوحدة السكنية.
- سياسات لاتسمح للعائلات بالانتقال إلى شقق سكنية أخرى إذا تغيرت حاجاتها.
- فرض قيود على إستخدام الأطفال لمناطق الترفيه والمناطق العامة.
يجب أن لايمارس مالكو المباني السكنية والمؤجرون الآخرون التمييز ضد أي مستأجر (أو شخص يتقدم بطلب الإستئجار) لأنهم يقدمون الرعاية أو يتلقونها. يحق للوالد (أو الوالدة) الذي يعمل على أساس جزئي، أو أحد الوالدين الذي يعيش بمفرده، والأم الحامل والعائلات التي تتلقى الرعاية الإجتماعية والعائلات التي لديها افراد معوقين، وكبار السن، والمثليين أو المثليات أو الأفراد الذين هم عرضة للتمييز الحصول على الفرص المتساوية في السكن والتمتع به.
يجب على مالكي المباني السكنية:
- إنتقاء المؤجرين بعدالة
- دعم الحاجات السكنية للأنواع المختلفة من العائلات والعلاقات الخاصة بتقديم الرعاية.
- إزالة العقبات
- التأكد وبشكل فعال من عدم مضايقة المستأجرين.
قد تحتاج السياسات إضافة الى المرافق والهياكل إلى تحديث لتلبية هذه الحاجات وتطبيق حقوق الإنسان.
الخدمات والوضع العائلي
يمكن أن يواجه الأفراد العقبات والتمييز بسبب وضعهم العائلي عندما يريدون استخدام الخدمات والمرافق. يجب أن يعترف مقدمو الخدمات ويستوعبوا الحاجات الخاصة لمقدمي الرعاية وعائلاتهم. وينطبق ذلك على قطاعات مثل المدارس، والنقل، والترفيه والخدمات الإجتماعية والخدمات الأخرى.
تتضمن الأمثلة على أساليب استيعاب الوضع العائلي مايلي:
- مرافق سهلة الإستعمال بالنسبة للأطفال وعرباتهم
- الجداول الزمنية للمسابح وأماكن الترفيه القائمة على هدف معين وليس على السن.
- سياسات الدخول الى المطاعم
- برامج مرنة للشهادات الطلابية
- قواعد شمولية لزيارات المستشفى
يُسمح بالبرامج الخاصة التي تستهدف الاشخاص إستنادا الى وضعهم العائلي إذا كانت هذه البرامج قد وُضعت لإزالة الحرمان أو دعم التكافؤ في الفرص.
واجب الإستيعاب
يترتب على أرباب العمل والنقابات ومالكي المباني السكنية ومقدمي الخدمات جميعا واجب قانوني خاص بالإستيعاب القائم على وضع الشخص العائلي. والهدف هو السماح للعاملين والمستأجرين والزبائن والعملاء بالإستفادة بالتساوي من مكان العمل والسكن والمرافق والخدمات والمشاركة به بشكل لايتسبب في متاعب لا موجب لها. يعتبر هذا إختبارا قانونيا ويجب على رب العمل والنقابة ومالك المبنى أو مقدم الخدمة أن يثبت بأن الإستيعاب ذو كلفة عالية أو أنه يخلق مخاطر حقيقية تتعلق بالصحة والسلامة.
الإستيعاب مسؤولية مشتركةينبغي على كل شخص معني بالأمر أن يشترك بالمعلومات ذات الصلة ويبحث عن الحلول بشكل مشترك. وهذه ليست صيغة جاهزة. فالإستيعاب يمكن أن يعود بالفائدة على العديد من الناس، إلا أنه يجب الأخذ بعين الإعتبار الحاجات الفردية في كل مرة.
يمكن بسهولة عمل العديد من حالات الإستيعاب بكلفة قليلة أو بدونها. وحتى إذا قادت أفضل الحلول الى معاناة لامبرر لها، يبقى هناك واجب إتخاذ الخطوات التالية حتى توضع الحلول المثلى موضع التطبيق.
إذا كنت شخصا لديه حاجات تتعلق بالوضع العائلي: أخبر رب عملك، أو نقابتك أو مالك بيتك أو مقدم الخدمة لك بحاجاتك المتعلقة بوضعك العائلي مع المعلومات الداعمة عند الحاجة وساعد في البحث عن حلول ممكنة.
كرب عمل، أو نقابة أو مالك مبنى سكني أو مقدم خدمة: تقبل طلبات الإستيعاب بنية حسنة. أطلب فقط المعلومات المطلوبة وحافظ على سرية هذه المعلومات. حاول العثور على حل في أسرع وقت ممكن وفي حالات عديدة قم بتغطية التكاليف ويشمل ذلك أية آراء لخبراء أو اية وثائق مطلوبة.
لمزيد من المعلومات
سياية وتوجيهات لجنة أونتاريو لحقوق الإنسان حول التمييز بسبب الوضع العائليOntario Human Rights Commission's Policy and Guidelines on Discrimination Because of Family Statusومطبوعات أخرى متوفرة على الموقع الإلكترونيwww.ohrc.on.ca
لعمل شكوى تتعلق بحقوق الإنسان-تدعى طلب- إتصل بمحكمة حقوق الإنسان في أونتاريو على رقم الهاتف:
الهاتف المجاني: ٠٣٢٢-٥٩٨-٨٦٦-١
الهاتف النصي لضعاف السمع: ١٢٤٠-٦٠٧-٨٦٦-١
الموقع الإلكتروني: www.hrto.ca
إذا كنت بحاجة للمساعدة القانونية إتصل بمركز المساعدة القانونية الخاصة بحقوق الإنسان على رقم الهاتف المجاني:
٥١٧٩-٦٢٥-٨٦٦-١
الهاتف النصي لضعاف السمع: ٨٦٢٧-٦١٢-٨٦٦-١
الموقع الإلكتروني: www.hrlsc.on.ca